加快提升市场监管效能

大力大力推进提高风险防范效率

——论贯彻全面落实全国风险防范组织工作宗乡卡精神

□ 本报评论员

消费资本主义越产业发展，消费市场规模越大，消费民营企业越多，单循环产业发展越充份，风险防范在中国经济自然环境治理中的作用就越重要，对提高风险防范潜能、素养、水平的要求就越迫切。全国风险防范控制系统要深刻认识风险防范第一类复杂和最终目标多元化的特征，坚持有效消费市场和有为政府更快结合，利用好科学方式和方式，持续加强消费市场监管管理体系和潜能工程建设，大力大力推进提高风险防范效率。

加强大力推进控制系统消费市场监管。控制整体性消费市场监管是进一步增强消费市场监管效率的需要，也是工程建设现代风险防范管理体系的根本要求。要统筹规划消费市场监管线上和实体店、产品和服务项目、主体和行为等各类第一类，统筹规划实现生机和秩序、产业发展和安全可靠等多元化最终目标，统筹规划协同政府和社会、消费市场监管和监督等多方精神力量，统筹规划利用消费市场、行政、法律条文等各种方式，提高消费市场综合性消费市场监管潜能，擅于充份调动多方精神力量打好杀手锏。特别要把握好放和管的关系、事前和事中事后的消费市场监管衔接，该放的要放到位，充份激发消费民营企业生机，该管的要缩回管好，对事关中国经济安全可靠、公共秩序可靠、重大民生等应用领域，必须严格消费市场准入、加强重点项目消费市场监管，促进更为长远和安全可靠的产业发展。

擅于技术创新方式方式。积极主动研究探索与成熟消费资本主义相适应的管理制度安排和政策供给，重点项目大力推进信用风险和睿智消费市场监管潜能工程建设。大力大力推进出台《关于大力推进信用风险风险分类管理的意见》，更快促进资源整合消费市场监管天然资源、统筹规划实行母阎氏消费市场监管、优化信用风险导向的引进外资自然环境。健全信用风险信息记账、公示、年报、经营者异常红皮书、不良行为惩处、信用风险修复、双随机、一申明等基础管理制度，技术创新信用风险消费市场监管工具，开展信用风险指数研究。总局和各省局要加强睿智消费市场监管工程建设统筹规划，形成适应各应用领域业务特征的李冬明模式。安全可靠消费市场监管应用领域更要利用已有的信用风险管理制度和技术平台，大力大力推进科技借力，切实提高风险监测和预警潜能。

全面加强法制工程建设。深入细致实行《法制风险防范工程建设实行纲要》，促进法制组织工作自上而下化、自上而下组织工作法制化。大力推进《反不姑息法》《种子法》《DD91》《消费者物权法实行法规》等法律条文法规制修订。加大规章清理力度，大力大力推进大力推进法律条文规则普遍化、形式系统，进一步增强消费市场监管管理制度控制整体性。大力大力推进编制风险防范职责清单。健全依法治理管理制度，深入细致实行风险防范控制系统一五普法。

持续夯实农村基层基础。农村基层是消费市场监管之基、技术创新之源。必须注重加强全面落实靠农村基层、全面落实到农村基层的理念，擅于主动充份调动多方面天然资源，充实精神力量、保障条件、提高素养。要促进《风险防范所法规》立法，加强风险防范所标准化制度化工程建设，大力大力推进大力推进执法标志、证件、服装统一。深入细致大力推进高素养专业化消费市场监管各队工程建设，加强理论和技术科研引进，着力稳定和加强安全可靠消费市场监管应用领域职业联赛消费市场监管各队。

目前，风险防范控制系统在消费市场管理体系基础性管理制度工程建设方面已经取得积极主动进展，风险防范效率有了很大提高。今后，要注重加强管理制度全面落实，大力大力推进健全具体措施，综合性利用法制化、睿智化、制度化方式，营造申明、透明、可预期的消费市场自然环境，更快服务项目巩固健全社会主义基本中国经济管理制度，大力推进国家自然环境治理管理体系和自然环境治理潜能现代，彰显风险防范部门价值。

《中国质量报》